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作家：土哥涅夫

11月22日，《宁合“双城记”产业对接合作契约》认真签署，南京与合肥将建立两市工信部门抓续开展两市产业交融对接活动，鼓励要点产业发展载体进行深度互助，充分利

用会展活动鼓励两市企业换取合作。

南京与合肥，看成寰宇距离最近的两座省会城市，时时被外界拿来比拟。诚然证据最新公布的前三季度经济数据，南京GDP是合肥的1.35倍，寰宇排名一个第10，一个第17，南京可谓遥遥最初。但因为在京东方、长鑫存储、蔚来等高新产业赛谈上的收效押宝，合肥这些年的媒体曝光度、话题热度远高于南京，致使还得益了“风投之城”的好意思名。

反不雅南京，明明2020年刚刚收效赶超天津，置身寰宇前十，但不仅没得益公论的齰舌，还往往为多样“行将被XX反超”的言论所包围、所困扰。

那么，南京的发展前途究竟怎么？这座六朝古都、“东部地区遑急的中心城市”的中枢竞争力和品牌影响力主要体当今何处？

说到城市的竞争力，好多东谈主的第一反映都是跟产业联系。似乎谁收拢了时下的风口产业，城市就能一飞冲天、晋位升级；而如果没踩中产业风口，城市就要千里沦，排名就会掉队。

但其实，产业如汪洋，风口似潮汐，一浪又一浪，浪浪不不异。我梳理了改开以来几十年中国履历的每一波产业风口，发现莫得一座城市踩中过统共的风口。

比如时下如日中天、刚刚登上“新动力汽车第一城”的深圳，在燃油车期间就是个旁不雅者。而乘着互联网电商经济的东风一跃成为网红城市的杭州，则历久困扰于制造业的憎恨，产业发展一条腿长一条腿短。就连老苍老上海，曾经因在电商产业刚兴起时慢了半拍，而发出过“上海为什么没能留下马云”的喟叹。

但一次没踩中风口，或在某个规模没能勇立潮头，并莫得影响这些头部城市的江湖地位和畴昔可能性。就比如昔时两年被唱衰最浓烈的传统汽车重镇广州，诚然在汽车产业的新动力转型上有些寂静，不足深圳、合肥、常州等造车新势力城市风头刚劲，但正如我在《广州，如故进攻小觑》一文中提到的，羊城照旧闷声不响地在另一条更超前的赛谈——自动驾驶上竣事弯谈领跑了。待到风口莅临，说不定又会强势转头。

是以，光以一时一刻是否踩中某个产业风口来评价城市的竞争力，预判城市的畴昔前途，是有失客不雅的。

以南京为例，频年来也际遇了不少产业方面的责难，像什么“南京莫得大厂”等，致使还上过热搜。但是就南京城市举座而言，简直莫得竞争力了吗？简直只可坐着干等被宁波赶超吗？明白有时。

在此，咱们且无论南京的医疗、进修实力有多恐怖，这些都是东谈主尽王人知的。非论是公立三甲病院，如故双一流高校数目，南京均稳居寰宇省会城市第一梯队，致使是京沪之后的“第三城”。即便就产业而言，南京也不像外界认为的那么浩繁传统，毕竟南京行将迎来的首个万亿产业然则软件和信息作事业。

事实上，和广州的情况近似，南京在时下热点的几个风口上真实认八成没那么凸起。但在一些关乎畴昔的规模，比如低空经济方面，南京照旧早早布局，成为牌桌上的遑急玩家。待这些规模壮大成为国民经济新的主导产业，南京极有可能乘着新风口一飞冲天。

不外在我看来，南京对外最大的一张品宣王牌，亦然这座城市最最要津的中枢竞争力，既不在于医疗进修等基础配套，也不体当今产业端，而是南京都市圈。

中国的城市化履历了随地着花、城市群之后，当今正步入到都市圈的新期间。如果说第一个阶段是各个城市单打独斗，第二个阶段是打群架，那么第三个阶段就是鸠集作战。头部城市之间比的是概括实力，包括势力范围、经济腹地以及互助鸠集的身手等。

面前，光是国度层面批复的国度级都市圈就有14个，但如果咱们逐个分析这些都市圈，信得过领有里面凝合力、产业互助力的都市圈其实没几个。就拿长三角来说吧，诚然筹划了六大都市圈，但信得过恰当上述尺度的可能也就只好上海和南京两个都市圈。

以杭州都市圈为例，外围的衢州、黄山就不说了，即即是身处中枢圈层的嘉兴、湖州，内心深处也更倾向于接轨上海。这点从两地的官方用语“接沪融杭”，都把“接沪”放在“融杭”前边这个细节就能看出条理。又比如最近，湖州最大的事情莫过于沪苏湖高铁的试运行。用当地官媒的话来讲，“这条高铁让湖州东谈主盼了近20年”，为啥如斯期盼，为了接轨上海呗。

违反南京都市圈里面各成员，高出是安徽的芜马滁，对南京的招供度之高，举国之内可能也就燕郊之于北京、花桥之于上海可与之忘形，难怪南京会被戏称为“徽京”。

难忘十多年前我在合肥上大学时，班上家庭条款好些的安徽同学，家里多会早早地给他们在南京买房置业，有些还期骗暑假期间，去南京学车、考驾照、上苏A牌一条龙。这可能亦然为什么南京都市圈会成为国度批复的第一个跨省都市圈。

天然，光相貌上招供是不够的，还得有产业上的互动。

和大多数都市圈主要靠中枢城市向左近卫星城进行产业输出、单向发射不同，南京都市圈的亮点在于，一方面身为都市圈中枢的南京抓续向左近城市溢分娩业、科技、东谈主才，比如看成沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市的“对联”，南京在滁州接踵建立了南谯-浦口产业合作园区、南京经济技巧诱导区凤阳省际合作园区、江宁—明光合作产业园、南京江北新材料科技园定远合作产业园等一系列产业园区。

在南京的对口帮扶下，滁州这些年的经济增速惊东谈主。2010-2021这十年间，滁州GDP的寰宇排名高潮了90个排行，是寰宇跳跃最快的城市，莫得之一。

另一方面，都市圈其他成员在产业上也各有特质。比如芜湖，所领有的奇瑞汽车连结21年位居中国乘用车品牌出口第一，前不久奇瑞官方还秘书，集团达成了历史初度年内出口打破 100 万辆，创造了中国车企最快达成年内百万辆出口的新记录。又比如金坛，频年来迷惑、莳植了以中改造航和蜂巢动力为代表的大都新动力企业。不错说，常州能够登顶“新动力之都”，金坛的孝敬占了一半。

这些城市与南京在产业上酿成了一种双向互动与相互赋能的良性态势，大大增强了南京都市圈的举座实力。是以意想南京的信得过实力，不行光看南京一市的GDP，得算通盘南京都市圈的。而这亦然都市圈期间，城市PK正确的评判形势。

天然，南京都市圈能有如斯向心力、凝合力，成为寰宇都市圈配置的一个标杆典型，除了产业上的交融互动外，更在于南京的大花式。比如在基建筹划上，南京好多时分都是站在通盘都市圈的高度来布局筹划的。

拿最近各地都在争夺的“第二机场”来说吧，跟许多城市是因为现存机场接近鼓胀，才心焦忙慌地寻求修建第二机场不同，南京筹划第二机场，且布局在江北，属于提前筹划，主如果研讨通盘都市圈的畴昔需求。毕竟南京的机场作事的可不单是只好南京本市住户。

就像前不久我去金坛插足活动，遇到一位从广州坐飞机过来参会的一又友，一碰面他就挟恨，因为是第一次来，是以民俗性地聘请飞到常州腹地的奔牛机场，但下了飞机坐上的士和司机一聊才发现，从奔牛机场开到标的地有70多公里，而如果飞到禄口机场过来，距离只好50来公里，我方多走了快要一半的路程。

是以说，南京的机场、高铁等公配置施，更多时分是供给通盘都市圈的。高出是在现时国度总体收紧基建的大配景下，恰是因为有了南京都市圈的存在，句容、滁州、马鞍山等三四线城市才得以享受或行将享受到地铁、城铁等大城市才有的大家交通。

证据南京市城市与交通筹划遐想考虑院股份有限公司董事长杨涛此前给与媒体时显现的信息，到2035年，通盘南京都市圈常住东谈主口有可能达到4000-4500万的东谈主口范围。这样多东谈主口的累积，必将促使南京都市圈基建、产业的抓续爆发式增长。

面前，北沿江高铁干线施工加速，南京北站及宁淮、宁芜铁路矫正行将启动；宁扬宁马、宁宣铁路前期职责有序进行；宁滁、宁盐高速及G312、G328国谈配置提速；龙潭长江大桥、重生圩长江大桥、建宁西途经江通谈施工加速。另外，以南京禄口、马鞍一主一辅两大机场为中枢，再算上左近的扬州泰州机场、芜湖宣城机场、淮安涟水海外机场，以及筹划中的滁州机场，南京都市圈机场群也已初步成型。

至于产业方面，圈内各城市间接踵签署了高新园区高质料发展协同合作契约、产业链定约合作契约、燃煤电厂大气沾污联防联控引申决策、科创金融定约政策合作契约，产业互助渐入热潮。

不错说，南京都市圈正在交融成为一个“市”。

而跟着《宁合“双城记”产业对接合作契约》的签署，南京、合肥两大都市圈也驱动由竞争走向合作，这无疑有助于南京都市圈影响力的进一步破圈外溢，开释出更大的产业能量和城市竞争力，而这亦然外界看好南京畴昔的原理场地。